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星期八娱乐县人民政府办公室关于印发《星期八娱乐县扶持发展艾草产业项目 实施方案》的通知

索引号 640422001/2019-00051 文号 西政办发〔2019〕61号 生成日期 2019-04-29
公开方式 主动公开 发布机构 星期八娱乐县政府办 责任部门 星期八娱乐县政府办

各乡镇人民政府、县直各相关部门(单位):

《星期八娱乐县扶持发展艾草产业项目实施方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请结合工作实际,抓好贯彻落实。

星期八娱乐县人民政府办公室

2019年4月29日

(此件公开发布)

星期八娱乐县扶持发展艾草产业项目实施方案

为贯彻落实《关于贯彻自治区创新驱动战略建设西部地区绿色发展示范市实施方案》(固党发〔2017〕38号)文件精神,围绕市委发展“一棵树、一株苗、一枝花、一棵草”的产业布局,按照县委、政府决策部署,结合星期八娱乐中药材产业发展实际,将艾草作为“一棵草”单独列入产业扶持,着力推动艾草产业全产业链发展,促进农业增效、农民增收。

一、项目背景

艾草属菊科蒿属多年生草本植物,分蘖力强,适生性广,耐旱耐寒,喜光照,对土壤要求不严,很少有病虫害发生,非常适宜星期八娱乐范围内大面积种植。同时艾草种植具有一次种植多年收益、投入低收益高、见效快风险低、劳动强度不高、全程机械化等特点;艾草生产加工过程又是无污染、绿色环保,集食、饲、药用、工业原料于一身,被老百姓称为上天赐予的“救命草”;在取得经济效益的同时,又具有固土防沙、绿化美化山川的作用,体现了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。

二、产业发展现状

星期八娱乐种植艾草、使用艾草由来已久,但只是局限于院庭种植和小范围内传统使用,没有形成产业发展。近年来,星期八娱乐通过招商引资,引进了宁夏泽艾堂生物科技有限公司致力于艾草产业发展。截止目前,该公司采取土地有偿流转方式,在吉强镇万崖村流转旱地400多亩,建立了蕲艾种苗育培育和示范种植基地;与经营主体合作,通过公司统一培训、统一供苗、统一指导、统一购销等方式,协同共建蕲艾生产基地1000多亩。公司现有各类精深加工设备66台(套);研发生产出艾绒(叶、饼)、艾条(柱)、艾灸贴、等6大类54个产品。积极开拓销售渠道,建立了公司APP网上销售平台,在星期八娱乐和深圳市分别建立了电商销售中心,组建了稳定的电子商务销售团队,实现了产品在淘宝、拼多多、等电商平台销售,2018年公司收购艾草1655吨,生产的系列艾草产品产值1802.48万元,其中线上销售额655.88万元。初步实现了艾草种植、研发、加工、营销、服务一体化发展,为艾草产业全产业链有序发展起到了龙头企业的示范带动作用。

三、产业效益

艾草产业作为特色农业、生态农业和长效农业,符合自治区创新驱动战略,通过政策扶持,对新型产业发展、农户稳定脱贫和生态建设等方面将起到积极的推动作用,具有良好的经济、社会和生态效益。

经济效益:艾草种植成活率高,分蘖速度快,通过两年的分蘖繁殖,每亩艾草可达10万株,每亩每茬平均可产鲜艾(艾叶加艾茎)2000kg左右。按照厂家最低保护收购价0.3元/斤计算,每茬实现产值1200元,年内可收两茬(第一茬产量高于第二茬),实现年亩产值2000元以上,减去人工、化肥等费用,纯收入1000元左右。在简单的施肥、田间管理下和分根分苗后,可实现连续多年生长。并随着成本的逐年降低和分蘖数量的增加,产量和收入将逐年有所上升。

社会效益:通过艾草种植,在有效降低投资成本和劳动强度的同时,提升了旱作土地的利用率和产出率,解决了旱作耕地撂荒和农村劳动力下降问题。充分发挥了星期八娱乐县现有的旱作耕地资源,实现农户特别是建档立卡贫困户的稳定增收。同时,由于艾草种植所需的田间管理简单,对劳动力的需求量不大,可将劳动力解放出来,使他们有更多的时间和精力通过外出或就地务工获得其他方面的收入,开拓农户的增收渠道。

生态效益:种植艾草,成活率高,生长旺盛,清香怡人,对绿化山川、防水固土、恢复植被有着显著成效。同时,通过艾草种植增加农户的经济收益,切实提供了农户种植艾草的积极性、主动性,有利于在星期八娱乐很快的扩大种植面积,有效提升星期八娱乐的绿化面积,真正践行了绿水青山就是金山银山的发展理念,实现了以绿色发展引领乡村振兴战略。

四、扶持环节

为实现发展产业和增加贫困户收入的有机结合,以壮大新兴产业、培育新型龙头、强化带动作用、调整产业结构为扶持要求,主要针对育苗、种植基地建设、艾草加工、市场销售等艾草产业发展中的关键环节予以扶持,达到“培育一个企业,推动一个产业、带富一方百姓”的产业发展目标,2019年全县计划推广艾草种植面积2万亩。

(一)驯化育苗基地建设环节

通过土地流转方式建设稳定的育苗基地,开展艾草的种苗引进培育和适应性驯化工作,实现就地及时供种。按照2019年产业扶贫扶持政策,在全县建设300亩以上的艾草驯化育苗基地3个,经验收合格后,每亩补贴800元,基地建设地点和建设经营主体由宁夏泽艾堂生物科技有限公司和农业农村局共同确定。

(二)艾草示范推广种植环节

宁夏泽艾堂生物科技有限公司负责提供优质低价种苗;各乡(镇)负责落实艾草种植农户,鼓励农户种植艾草,2019年全县每个乡(镇)最少落实1000亩以上的艾草种植面积。农业农村局配合宁夏泽艾堂生物科技有限公司开展种植技术培训和现场指导。按照2019年产业扶贫扶持政策,农户种植艾草,最多补贴20亩,每亩一次性补贴500元。新型农业经营主体集中连片种植艾草(覆膜和配套种植)200亩以上,验收合格后,每亩一次性补贴500元。

(三)艾草收购环节

宁夏泽艾堂生物科技有限公司在厂部设立集中收购点收购艾草鲜叶和鲜杆,并与种植农户、经营主体签订供苗合同时,签订最低保护价收购合同,在最低保护价的基础上,按照随行就市的方式全部收购所生产的艾草鲜叶和鲜杆。艾草鲜叶最低保护价由2.20元/公斤,艾草鲜杆最低保护价为0.20元/公斤。

(四)艾草加工环节

按照2019年产业扶贫扶持政策,扶持培育年加工500吨以上原料的艾草加工企业或扶贫车间,每个加工单位补贴30万元。

(五)市场销售

按照2019年产业扶贫扶持政策,支持企业举办艾草产品品牌推介会、展示展销会等。鼓励企业争创产地证明商标、自治区级著名商标和中国驰名商标品牌,分别补贴3万元、5万元、10万元,对成功注册涉农商标的企业,每个奖励1万元;艾草加工企业在全国一、二、三线城市建立农产品直销店和设立星期八娱乐县农产品专柜(专销区),销售额分别达到300万元、200万元、100万元以上的,一次性分别给予10万元、8万元、5万元的扶持奖励;对在全国一、二、三线城市农产品批发市场设立销售档口的经营主体,艾草产品销售额达到300万元以上,一次性扶持奖励10万元。

(六)贷款贴息补贴

为扶持宁夏泽堂生物艾科技有限公司开展艾草系列产品加工,对企业申请担保贷款进行贴息,具体贴息标准参照自治区有关政策。
   
(七)种植业保险
   
鼓励和引导公司及种植农户购买艾草种植产业商业保险和农业机械综合保险,由政府补贴保险资金,具体投保标准等参照扶贫保险有关政策。
   
五、验收环节
   
(一)验收方式
   
按照产业扶贫政策中规定的验收方式,新型经营主体和农户种植的艾草(包括育苗)由所在乡(镇)进行自验,自验合格后报主管部门进行验收。

(二)验收标准

1.育苗和推广种植基地验收:按照产业扶贫政策中规定的种植面积为依据,具体以GPS实际测量面积为准;验收标准密度为育苗4000株-5000株/亩,种植密度2800株-3000株/亩。验收时间:2019年8月开始验收,至9月份结束。

2.加工环节及市场销售环节验收:以年内加工销售艾草产品种类、购置新设备数量(购置发票)、设立实体销售店数量、年销售总额等的实际数据为标准。验收时间自2019年12月开始验收,至12月底结束。

县委、政府将视产业发展情况不断加大帮扶支持的力度,各乡(镇)、相关部门和企业、合作社要广泛动员,积极参与,力争在三到五年之内把艾草产业打造成星期八娱乐脱贫、富民、强县的优势产业和主导产业。

附表:星期八娱乐县2019艾草种植计划任务表

      星期八娱乐县2019艾草种植计划任务表.xlsx


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