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【政策解读】星期八娱乐县2019年产业扶贫扶持政策《产业扶贫政策》①

索引号 640422001/2019-00058 文号 生成日期 2019-05-15
公开方式 主动公开 发布机构 星期八娱乐县文广局 责任部门 星期八娱乐广播电视台

按照自治区扶贫开发领导小组办公室《关于进一步完善产业扶贫运行机制的指导意见》(宁开办发〔2018〕76号)和《中共星期八娱乐县委、县人民政府<关于印发星期八娱乐县打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案>的通知》(西党发〔2018〕75号)要求,为切实落实强农惠农富农政策,进一步完善政策机制,优化精准扶贫产业体系、生产体系、经营体系,激发群众内生动力,夯实脱贫攻坚产业基础,特制定本方案。

一、总体思路

坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,与乡村振兴战略结合,突出产业扶贫弱项和短板,优化政策供给,集中力量攻坚。以贫困村建档立卡户为重点,兼顾全县产业发展需要,下足精准“绣花功”,建好产业“增收链”,打好政策“组合拳”,夯实扶贫产业基础,提高脱贫质量,巩固脱贫成果。

 二、主要目标

加大财政涉农资金整合力度,做到产业扶持政策全覆盖。发展壮大村集体经济,有效提升贫困村产业发展能力和贫困户自我发展能力,持续提高收入水平。2019年实现18个贫困村脱贫出列、2.2万贫困人口退出。贫困人口人均可支配收入增幅高于全区农民人均可支配收入平均增幅。

三、基本要求

围绕扶贫产业培育,集聚政策优势,整合财政涉农资金,紧盯关键环节,提高贫困户参与度,兼顾长、短期效益,找准项目实施与贫困户收益的结合点,注重“一村一品”,规模化、集约化发展,大力实施自治区“四个一”示范工程和固原市“四个一”林草产业试验示范工程,积极培育扶贫示范村、龙头企业、产业合作社和致富带头人,通过龙头拉动、能人带动、规模引领,带动贫困户发展富民产业。

(一)扶持对象。

建档立卡贫困户;建档立卡贫困村;具有扶贫带动功能的扶贫龙头企业、产业合作社、致富带头人等新型经营主体。

(二)扶持范围。

主要扶持对贫困户增收带动作用明显的种植业、养殖业、加工业等生产经营性项目,设施农业、光伏等资产收益性项目,与产业发展相配套的小型基础设施建设项目,扶贫车间、服务业类等就业扶贫项目以及能够切实带动贫困户增收的电商扶贫等新型产业项目。

(三)扶持方式。

包括资金直补、贷款贴息、保费补贴、资产收益扶贫、就业技能和产业技术培训等。“新型农业经营主体+基地(园区、示范点)”等补贴类项目,贫困户参与率必须达到60%以上。新型农业经营主体在生态移民迁出区建设的基地一律不予补贴。

(四)资金来源。

中央和自治区拨付的财政专项扶贫资金、统筹整合财政涉农资金、社会帮扶资金、闽宁协作资金等。

【待续】

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